中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 吳宇軒報道 日前，在江蘇省高郵市作風建設大會上，該市臨澤鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長溫義章兼職取酬案在全市范圍內(nèi)被通報，引發(fā)關注。
經(jīng)查，臨澤鎮(zhèn)黨委安排溫義章為轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)提供駐企服務，為表示感謝，該公司負責人提出每月給溫義章發(fā)放工資。明知違規(guī)，溫義章卻為自己兼職取酬披上“隱身衣”：安排其外甥女司某某到該公司上班，該公司在給司某某工資的基礎上，每月多支付2000元作為溫義章的“工資”。2018年10月和2019年10月，司某某分別將代領的共計7.8萬元工資及福利轉(zhuǎn)賬到溫義章妻子賬戶。最終，溫義章受到黨內(nèi)警告處分。
近年來，對黨員干部和公職人員兼職取酬的案例通報不在少數(shù)。少數(shù)黨員干部和公職人員一邊領著國家發(fā)放的工資，一邊拿著企業(yè)優(yōu)厚的酬勞，在本職與兼職中穿梭，充當“兩棲干部”，可謂花樣繁多。
記者梳理案例發(fā)現(xiàn)，有的黨員干部直接在企業(yè)事業(yè)單位或社會團體兼職，明目張膽領取工資，儼然將兼職單位當作自己的“提款機”。如貴州省興義市工業(yè)貿(mào)易和科學技術局原副主任科員、項目發(fā)展股原股長黃鵬在違規(guī)兼任興義市中小企業(yè)發(fā)展服務中心法人代表期間，以加班、交通、通訊、項目資料編制等補助名義從該中心領取報酬共計7萬余元。
有的黨員干部“掛證取酬”，將職稱、職業(yè)資格證書掛靠至非供職企業(yè)名下，實際不到掛靠企業(yè)工作而違規(guī)獲取報酬。如四川省平昌縣園林綠化管理所副所長唐思軍違規(guī)將其二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書注冊到某建筑公司，兼任該公司二級建造師且領取薪酬。
還有的黨員領導干部深諳“權(quán)力投資”之道，追求“放長線，釣大魚”，在領導崗位時積累了一定的人脈關系，等離開該崗位或退休之后，便開始發(fā)揮“余熱”。如原廣州市城市更新局黨組成員、副局長葉浩軍提前退休，同年未經(jīng)組織審批到原任職務管轄地和業(yè)務范圍內(nèi)的某民營房地產(chǎn)企業(yè)擔任顧問，違規(guī)領取兼職報酬。
“違規(guī)兼職取酬看似付出了‘勞動’，實際上是給以權(quán)謀私、損公肥私等蛀蟲行徑開了‘美顏鏡頭’”，福建省莆田市涵江區(qū)紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室主任吳東旭分析，黨員干部和公職人員違規(guī)兼職取酬，還容易催生權(quán)錢交易和利益輸送，導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生。同時，黨員干部違反規(guī)定兼職，參與經(jīng)營活動，也會導致經(jīng)濟組織間的不平等競爭，擾亂市場原本正常的競爭秩序。
當官發(fā)財兩條道。對于黨員干部和公職人員違規(guī)兼職取酬行為，無論是黨紀還是國法，都作出了嚴格規(guī)定?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第九十四條明確將“違反有關規(guī)定在經(jīng)濟組織、社會組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益”，列為違紀行為，依照違反有關規(guī)定從事營利活動處理。《中華人民共和國公職人員政務處分法》第三十六條也對違反規(guī)定兼任職務、領取報酬作出處分規(guī)定。少數(shù)黨員干部和公職人員妄想“兩頭占”，實現(xiàn)“權(quán)”“利”雙收，最終必將受到嚴懲，落得“兩頭空”。
違規(guī)兼職取酬問題之所以屢屢發(fā)生，究其根本，是一些黨員干部和公職人員理想信念松動、僥幸心理作祟。浙江省舟山市紀委監(jiān)委進一步完善公職人員兼職報批、日常監(jiān)管、定期報告等機制，對不按照規(guī)定報批、違規(guī)兼職的，從嚴查處、從嚴問責，并加大典型案例通報曝光力度，持續(xù)強化警示震懾。福建省莆田市涵江區(qū)紀委監(jiān)委創(chuàng)新建立“室、組、地”專項監(jiān)督聯(lián)動工作機制，將黨員干部違規(guī)兼職取酬納入專項監(jiān)督范疇，緊盯重點行業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)開展精準監(jiān)督。同時，通過開展專題警示教育，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
